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近年來，濟寧市人社局堅持“民生為本”工作理念，著力抓好就業、社保等民生領域各項工作，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。在今天上午召開的“奮斗百年路 啟航新征程”民生專場新聞發布會上，市人社局相關負責人介紹了濟寧市人社領域保障民生相關情況。

就業局勢持續保持總體穩定

就業是最大的民生。近年來，濟寧市大力實施就業優先戰略，先后出臺《關于助推新舊動能轉換做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》《關于進一步穩定和擴大就業的實施意見》等一系列濟寧特色鮮明、創新舉措豐富的就業創業政策，“普惠制”就業扶持政策體系日益完善。

2020年以來，為積極應對新冠肺炎疫情給就業帶來的影響，市人社局堅持減負、穩崗、擴就業并舉，堅決扛起穩定就業主體責任。2020年，全市實現城鎮新增就業6.99萬人、完成省定任務的115.69%，城鎮登記失業率2.31%、低于4.5%的省定控制線。在減負方面，創新“政策敲門”，落實社保費減免等惠企政策，為市場主體減輕負擔33.4億元；在穩崗方面，實施失業保險穩崗返還“擴圍”“提標”，發放穩崗返還資金1.82億元，穩定就業崗位39.7萬個；在擴就業方面，實施以工代訓，全年為1509家企業發放補貼1.07億元。實施職業技能提升行動，增強勞動者就業能力。

2020年，全市開展各類職業技能培訓19.23萬人次，撥付培訓補貼2.2億元。同時，鼓勵創業帶動就業，大力開展創業培訓，創新推行創業擔保貸款“一站式”服務模式，積極為創業者搭建創業載體，通過促進創業帶動就業。我們還持續關注重點群體就業，在全省率先實施“促進重點群體就業專項行動”，針對就業困難人員、高校畢業生、農民工等3類重點群體，提供政策對接、創業指導、免費培訓、崗位推薦等4方面全鏈條幫扶，精準促進就業，穩住就業基本盤。高校畢業生就業率保持在90%以上，“零就業”家庭實現動態清零，13.46萬名農民工實現就地就近就業。

社會保障體系更加健全

按照兜底線、織密網、建機制的要求，積極構建多層次社會保障體系。截至2021年5月底，全市基本養老保險參保人數達到624.4萬、工傷保險103.1萬，失業保險88.8萬。

近些年來，濟寧市社保制度改革持續深入，新農保和城鎮居民養老保險合并實施，機關事業單位養老保險制度改革按時啟動并入軌運行。深入推行全民參保計劃，積極引導新業態從業人員以靈活就業人員身份參加職工養老保險，及時實施被征地農民養老保險制度，城鎮未參保集體企業退休人員納入養老保險統籌，社保覆蓋范圍從較為粗略的“制度全覆蓋”向更加精準的“人員全覆蓋”轉變。連續17年提高企業退休人員養老金，推行居民養老保險基礎養老金標準自然增長機制，失業保險金標準與最低工資標準掛鉤聯動，階段性實施失業補助金政策，各項社保待遇穩步提升。

2021年度退休人員基本養老金調整

近期，山東省對2021年度退休人員基本養老金調整進行了統一安排部署。省人社廳對該工作統一部署后，濟寧市第一時間啟動相關工作，各級人社部門、社保經辦機構步調一致、倒排工期、掛圖作戰，已于6月30日前將從2021年1月1日起增發的養老金及時足額發放到位，共惠及濟寧市40.5萬退休人員。

今年調整養老金的人員范圍是2020年12月31日前已按規定辦理退休、退職手續并按月領取基本養老金的退休、退職人員，全部退休人員的總體調整水平為4.5%。

在具體調整辦法上，按國家要求，繼續采取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜“三結合”的辦法，并實現企業和機關事業單位調整辦法完全統一，以體現制度公平，也更好滿足退休人員預期。定額調整指全省各類退休人員統一增加相同額度的養老金，體現社會公平；掛鉤調整指增加的養老金與個人繳費年限、養老金水平雙掛鉤，體現“多繳多得”、“長繳多得”的激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養老金；適當傾斜體現重點關懷，主要是對高齡退休人員等群體予以照顧。

其中：定額(e)(e)(e)調整(zheng)，企業(ye)(ye)和機關(guan)事業(ye)(ye)單位退(tui)(tui)休(xiu)人(ren)員(yuan)實行統一標準，按每人(ren)每月增(zeng)加65元養(yang)老(lao)(lao)金，適當提高低收入群體的調整(zheng)水平。掛鉤調整(zheng)，具(ju)體分兩部(bu)分計算(suan)增(zeng)加養(yang)老(lao)(lao)金：第(di)一部(bu)分，所有(you)(you)退(tui)(tui)休(xiu)人(ren)員(yuan)均按本(ben)人(ren)2020年(nian)底基本(ben)養(yang)老(lao)(lao)金的1.2%掛鉤調整(zheng)；第(di)二部(bu)分，所有(you)(you)退(tui)(tui)休(xiu)人(ren)員(yuan)均與繳費年(nian)限（工作(zuo)年(nian)限）掛鉤，階梯式提高掛鉤調整(zheng)數額(e)(e)(e)。適當傾斜，就是對達到70歲以上的高齡退(tui)(tui)休(xiu)人(ren)員(yuan)，在定額(e)(e)(e)調整(zheng)和掛鉤調整(zheng)的基礎(chu)上，再多(duo)增(zeng)加一定數額(e)(e)(e)的養(yang)老(lao)(lao)金。

這次調整養(yang)老(lao)(lao)金(jin)(jin)所需資金(jin)(jin)，參(can)(can)加企業(ye)職(zhi)工(gong)基(ji)(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)的(de)(de)，從企業(ye)基(ji)(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)金(jin)(jin)中(zhong)列支；參(can)(can)加機(ji)關(guan)事業(ye)單位工(gong)作(zuo)人(ren)員基(ji)(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)的(de)(de)，從機(ji)關(guan)事業(ye)單位基(ji)(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)金(jin)(jin)中(zhong)列支；未參(can)(can)加職(zhi)工(gong)基(ji)(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)的(de)(de)，由原渠道解決。