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就業是最(zui)大(da)的(de)民生(sheng)。作(zuo)(zuo)為全(quan)國唯一的(de)戶籍人(ren)口、常住人(ren)口“雙過億”省(sheng)份(fen)，山(shan)東(dong)省(sheng)就業崗位的(de)需求每年都在200萬(wan)以上(shang)。就業工作(zuo)(zuo)壓(ya)力較大(da)。

民之(zhi)(zhi)所想，我之(zhi)(zhi)所向。4月，山東(dong)省(sheng)人大常委會就(jiu)全(quan)(quan)省(sheng)貫徹(che)實(shi)施《中華人民共和國(guo)就(jiu)業(ye)促進(jin)法》和《山東(dong)省(sheng)就(jiu)業(ye)促進(jin)條(tiao)例》（以下簡稱“一法一條(tiao)例”）情況進(jin)行(xing)執(zhi)法檢(jian)查。5月，常委會會議(yi)在聽(ting)取審(shen)議(yi)省(sheng)政(zheng)府關于全(quan)(quan)省(sheng)就(jiu)業(ye)工作(zuo)情況的報告(gao)后，又舉行(xing)聯組會議(yi)，開(kai)展專題詢問。之(zhi)(zhi)后，常委會還將聽(ting)取省(sheng)政(zheng)府的辦(ban)理情況報告(gao)。通過這一系列的“望聞問切”，形成(cheng)監督閉環，實(shi)現更高(gao)質量的就(jiu)業(ye)。

望——聚焦問題，找準就業“痛點”

“我們創新流程，把工作重(zhong)點放在前(qian)期收(shou)集(ji)、分析研(yan)究問(wen)題上，執(zhi)(zhi)法(fa)檢查(cha)更加有的(de)放矢。”山(shan)東(dong)省人大(da)社會建設委員(yuan)會辦公室(shi)主(zhu)任楊利說(shuo)。這次執(zhi)(zhi)法(fa)檢查(cha)“三管(guan)齊(qi)下”找(zhao)問(wen)題：委托(tuo)16個(ge)設區(qu)的(de)市人大(da)常委會開(kai)展執(zhi)(zhi)法(fa)檢查(cha)，要求20個(ge)省直有關部門、行業領域開(kai)展自查(cha)；通過媒體向社會征集(ji)意見建議(yi)；組織部分有專業背(bei)景和實踐經驗的(de)人大(da)代(dai)表、專家深入基層，找(zhao)準(zhun)找(zhao)實影(ying)響就業問(wen)題的(de)線索(suo)。

省人大社會建設委員會作為牽頭(tou)部(bu)門，仔細梳理(li)匯(hui)總問(wen)題(ti)，形成“就業(ye)促進(jin)執法檢查問(wen)題(ti)庫(ku)”。4月上旬，針對64個重點問(wen)題(ti)、9個方面的重點任務(wu)，又進(jin)行了抽查，進(jin)一步(bu)提高了監(jian)督的針對性、精(jing)準性。

聞——直奔一線，面對面察實情

到(dao)一線(xian)去，聽最(zui)真實鮮活(huo)的聲音！4月，省人大常委會(hui)執法(fa)檢查(cha)組分(fen)三路赴濟南(nan)、德州、濟寧等五市進行檢查(cha)。檢查(cha)組通過明察(cha)暗訪、實地檢查(cha)、調查(cha)問卷以及(ji)召開座談會(hui)等方式，檢查(cha)了(le)部分(fen)園(yuan)區、企業(ye)(ye)、院校、公共就業(ye)(ye)服務機構等，詳細了(le)解(jie)就業(ye)(ye)法(fa)規(gui)貫(guan)徹落實情況。

檢查(cha)組指出(chu)，各級政府及(ji)有關部門要(yao)以此次(ci)檢查(cha)為契機，正(zheng)視就業(ye)工(gong)作(zuo)面臨(lin)的新情況(kuang)、新問題，抓住主要(yao)矛盾，突(tu)(tu)出(chu)高(gao)校畢(bi)業(ye)生、殘疾(ji)人、退役軍人等(deng)重點群體，把(ba)穩(wen)就業(ye)擺在突(tu)(tu)出(chu)位置，深入貫徹實(shi)施好就業(ye)促(cu)進“一(yi)法一(yi)條例”。

問——為民發問，彰顯擔當作為

“在執法檢查(cha)中我(wo)們發現山東省既存在就業難(nan)的問題，同時在一些(xie)地方(fang)企(qi)業又出現‘招(zhao)工(gong)難(nan)’‘用工(gong)荒’的現象，在解決‘招(zhao)工(gong)難(nan)’‘用工(gong)荒’方(fang)面采取了哪些(xie)措(cuo)施？”

“在執(zhi)法檢查中(zhong)，我(wo)們注意到(dao)有(you)的用(yong)工單位惡意拖欠農民(min)工工資，侵害(hai)了勞(lao)動(dong)者的合法權益，有(you)的甚至(zhi)涉嫌犯罪。山東(dong)省是怎樣打擊涉嫌拒不(bu)支付勞(lao)動(dong)報(bao)酬(chou)的犯罪行(xing)為(wei)？目前取得(de)了哪(na)些成效？”

5月26日，省十三屆(jie)人大常委(wei)會第二十八(ba)次會議舉行(xing)聯組會議，對全(quan)省就(jiu)業(ye)促進工作進行(xing)專題詢問。在(zai)近兩小時的詢問中(zhong)，張光峰(feng)等11位(wei)常委(wei)會組成人員提出詢問，22個部門單位(wei)負(fu)責人參加應詢，11位(wei)部門單位(wei)負(fu)責人回答了相(xiang)關問題。問答之(zhi)間，透露出人大、政府合力改進就(jiu)業(ye)問題的責任(ren)擔當(dang)！

切——開出“藥方”，突破瓶頸制約

“2020 年(nian)全(quan)省(sheng)新增(zeng)技能人才數量居全(quan)國第一位；每年(nian)城(cheng)鎮新增(zeng)就業(ye)(ye)占全(quan)國十分之一左(zuo)右；在(zai)全(quan)國首創‘就業(ye)(ye)扶貧車間’扶貧模式(shi)；在(zai)全(quan)國首創‘創業(ye)(ye)大學’培養模式(shi)；重點群體就業(ye)(ye)穩定……”

在成(cheng)績面前，常(chang)委會(hui)組成(cheng)人員(yuan)更加關注的是問題(ti)：總量壓(ya)力與結構(gou)性(xing)矛盾交(jiao)織(zhi)，人才培養(yang)與社(she)會(hui)需求契合度不夠高，社(she)會(hui)環境與就(jiu)業觀念(nian)制約(yue)就(jiu)業選擇……這些難題(ti)如何破解？

“既要(yao)加大高(gao)技能人才培養力(li)度，又要(yao)提高(gao)現(xian)有人員(yuan)勞動技能，還要(yao)幫助(zhu)因淘(tao)汰落后產(chan)(chan)能失業(ye)(ye)人員(yuan)的再就業(ye)(ye)。”“就業(ye)(ye)的基礎(chu)是產(chan)(chan)業(ye)(ye)。應持(chi)續用力(li)發展實(shi)體產(chan)(chan)業(ye)(ye)，進一步強化和夯實(shi)就業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎(chu)。”“要(yao)鼓(gu)勵支持(chi)發展中(zhong)小微企業(ye)(ye)，為社會提供更多就業(ye)(ye)崗位(wei)。”徐(xu)向紅、徐(xu)春福(fu)、厲(li)彥林等(deng)常委會組成人員(yuan)紛(fen)紛(fen)發表各自意見。

副省(sheng)長(chang)王心富(fu)說：“省(sheng)人(ren)大常委會這次執法檢查和專(zhuan)題詢問，從(cong)點上面(mian)上、短期(qi)長(chang)期(qi)等多維(wei)度(du)對(dui)全省(sheng)就(jiu)業工作進行了精準(zhun)把脈(mo)、系統診(zhen)斷，提(ti)出了許多有針對(dui)性(xing)、指導(dao)性(xing)的(de)意見建議。”