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近(jin)日，山東省總(zong)工(gong)會(hui)公布工(gong)人先鋒號表彰名單，其中山東菏澤市人力資源和社會(hui)保障(zhang)局菏澤市返(fan)鄉創業服(fu)務中心入選。

據悉(xi)，在2017年(nian)9月28日菏澤市(shi)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業大會上，山東省人(ren)社廳黨組副(fu)書記(ji)、副(fu)廳長、一級巡(xun)視員夏(xia)魯青，菏澤市(shi)委(wei)原書記(ji)孫愛軍為菏澤市(shi)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業管理(li)服務中心(xin)揭牌(pai)。

近年(nian)來(lai)，菏澤(ze)市大力開展返(fan)鄉(xiang)(xiang)創業工(gong)作(zuo)，越來(lai)越多的在(zai)外創業就(jiu)業人員響(xiang)應家鄉(xiang)(xiang)政府號召，選擇(ze)返(fan)鄉(xiang)(xiang)創業，當年(nian)“走出去”的“打工(gong)潮”變(bian)成現(xian)在(zai)“引回(hui)(hui)來(lai)”的“創業潮”，“輸出打工(gong)者(zhe)，引回(hui)(hui)創業者(zhe)”，也(ye)成為菏澤(ze)在(zai)新時(shi)代社會(hui)背(bei)景(jing)下的一道靚(jing)麗風(feng)景(jing)。

2019年9月(yue)12日，2019歸(gui)雁興菏牡丹之都發展論(lun)壇(tan)，1500余名(ming)在外(wai)企業家(jia)和(he)知(zhi)名(ming)人士代表參加(jia)活動，共簽約(yue)55個項目，投資額399.85億元。

審時度勢，從(cong)“走(zou)出(chu)去”到“引回來(lai)”

2020年，菏澤市返(fan)鄉(xiang)創業服務中心、11位農(nong)民工(gong)被國務院農(nong)民工(gong)工(gong)作(zuo)領導小組表彰為(wei)“全(quan)國農(nong)民工(gong)工(gong)作(zuo)先(xian)進集體”“全(quan)國優秀農(nong)民工(gong)”。

2015年，菏(he)澤市(shi)實施“歸雁興菏(he)”行動，成(cheng)立(li)了(le)市(shi)長任組長、35個市(shi)直部門(men)主(zhu)要(yao)負責人為(wei)成(cheng)員的返鄉創業領導小組。在(zai)全國率先成(cheng)立(li)了(le)——返鄉創業服務(wu)中心，建設了(le)一支專(zhuan)業化返鄉創業工作隊伍，專(zhuan)門(men)為(wei)全市(shi)返鄉創業人員提供服務(wu)。

據不(bu)完全統計，菏(he)澤常年有(you)160余萬人(ren)(ren)在(zai)(zai)外就業(ye)創(chuang)業(ye)，遍(bian)布(bu)全國各地，分布(bu)在(zai)(zai)各個領域，不(bu)少人(ren)(ren)在(zai)(zai)外地創(chuang)辦(ban)了實業(ye)，有(you)的(de)還成為行(xing)業(ye)精英翹楚(chu)，在(zai)(zai)外人(ren)(ren)員創(chuang)辦(ban)的(de)企業(ye)數量(liang)、規模、資產數，與(yu)菏(he)澤現有(you)的(de)經濟總量(liang)基本相當。很多在(zai)(zai)外人(ren)(ren)員身在(zai)(zai)他鄉(xiang)(xiang)卻心(xin)系故鄉(xiang)(xiang)，家(jia)里(li)上有(you)老下(xia)有(you)小，有(you)著照顧家(jia)庭的(de)需求、心(xin)系家(jia)鄉(xiang)(xiang)的(de)情(qing)結(jie)，也有(you)回(hui)報桑梓的(de)情(qing)懷。

2015年，全國(guo)首創(chuang)(chuang)在菏(he)澤之(zhi)外建設(she)“返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)站(zhan)(zhan)(zhan)”，為在外人員(yuan)搭建聯系(xi)家(jia)鄉的(de)橋(qiao)梁，并以此為窗口宣傳、推(tui)介(jie)菏(he)澤經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)情況及創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)優惠政策，鼓勵在外人員(yuan)返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)。經過多年努(nu)力，目前已設(she)立濟(ji)(ji)南、沈陽、拉薩、合(he)肥(fei)等(deng)返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)站(zhan)(zhan)(zhan)251家(jia)，其中市(shi)級站(zhan)(zhan)(zhan)38家(jia)、縣級站(zhan)(zhan)(zhan)213家(jia)，形成了覆蓋(gai)全國(guo)的(de)返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)網絡，打造(zao)了在外菏(he)澤人溝通交(jiao)流、合(he)作發(fa)展(zhan)、資源(yuan)共享、服(fu)務(wu)對接的(de)平臺。

2020年(nian)9月18日，第二屆山東省“十大返(fan)鄉創(chuang)業(ye)農(nong)民”頒獎(jiang)儀式在濟南舉行，菏澤市返(fan)鄉創(chuang)業(ye)農(nong)民工劉現綜（左(zuo)一）、王凱(kai)（左(zuo)三(san)(san)）分別以(yi)第一名(ming)、第三(san)(san)名(ming)的(de)成績(ji)獲得殊榮(rong)。

同時，先后(hou)出臺、完善了“返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策20條”“人才(cai)新政(zheng)(zheng)30條”，創(chuang)(chuang)(chuang)新設立“返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)承辦(ban)銀行”、返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)專(zhuan)項資金(jin)，提高創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)補貼標(biao)準(zhun)，強化(hua)金(jin)融信貸支持(chi)等(deng)一(yi)系(xi)列扶持(chi)政(zheng)(zheng)策，為在外人員返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)建立了集(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)支持(chi)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服務、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)保障(zhang)三(san)位一(yi)體的制度保障(zhang)體系(xi)，讓“回家”變得更有吸引(yin)力。

菏澤(ze)創(chuang)(chuang)(chuang)客創(chuang)(chuang)(chuang)業孵(fu)化(hua)基(ji)地(di)(di)負責人李衛(wei)華(hua)便(bian)是“歸雁(yan)興菏”中的(de)一員。2015年(nian)，菏澤(ze)市開發(fa)區管委會前往上海招商(shang)，李衛(wei)華(hua)被(bei)家(jia)鄉的(de)市場潛(qian)力和對返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)業的(de)支持(chi)力度(du)所(suo)吸(xi)引，考慮到家(jia)人也都在(zai)(zai)菏澤(ze)生活，李衛(wei)華(hua)決定返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)業，回鄉建立了菏澤(ze)創(chuang)(chuang)(chuang)客創(chuang)(chuang)(chuang)業孵(fu)化(hua)基(ji)地(di)(di)，在(zai)(zai)相關部門和一系列(lie)政(zheng)策的(de)支持(chi)下，李衛(wei)華(hua)的(de)孵(fu)化(hua)基(ji)地(di)(di)一步步發(fa)展壯大，目(mu)前，這個基(ji)地(di)(di)內(nei)在(zai)(zai)孵(fu)企(qi)業有120多家(jia)。

筑巢引鳳(feng)，深度(du)融合，激活經濟發(fa)展新動能

在(zai)引導菏(he)澤籍在(zai)外(wai)人員組團回鄉考察、投資興業(ye)(ye)(ye)的(de)同時(shi)，筑巢引鳳，建設“菏(he)澤市(shi)(shi)返鄉創業(ye)(ye)(ye)孵化基(ji)地”，為返鄉創業(ye)(ye)(ye)人員打(da)(da)造“3免(mian)4提供(gong)”的(de)創業(ye)(ye)(ye)服(fu)務平臺。“3免(mian)4提供(gong)”為免(mian)費(fei)創業(ye)(ye)(ye)場所(suo)、免(mian)費(fei)物業(ye)(ye)(ye)管理、免(mian)費(fei)水電網絡，提供(gong)創業(ye)(ye)(ye)咨詢、創業(ye)(ye)(ye)指(zhi)導、創業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓及創業(ye)(ye)(ye)期間的(de)相關(guan)配套服(fu)務。另外(wai)，菏(he)澤市(shi)(shi)各(ge)縣區也積極打(da)(da)造返鄉創業(ye)(ye)(ye)示范園，形(xing)成了“引回一批(pi)老(lao)板、培(pei)育一個產業(ye)(ye)(ye)、形(xing)成一個園區”的(de)規模集(ji)聚效應(ying)。

2020年，建成(cheng)啟用(yong)菏澤市返(fan)鄉創業孵(fu)化基地，免(mian)費為返(fan)鄉創業人員提供創業期間的相關(guan)配套(tao)服務，現已入駐(zhu)50余家高新(xin)科技(ji)返(fan)鄉創業項目(mu)。

“給我(wo)們2萬多平方(fang)米(mi)(mi)的(de)(de)(de)場(chang)地上免(mian)費(fei)使用六年，在政(zheng)策(ce)和(he)(he)硬件(jian)環境(jing)改善和(he)(he)配套(tao)、貸(dai)款(kuan)、稅收的(de)(de)(de)一些獎勵政(zheng)策(ce)和(he)(he)人才方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)一些幫扶政(zheng)策(ce)。”李(li)衛(wei)華表示政(zheng)府的(de)(de)(de)大力支持和(he)(he)幫助讓企(qi)業的(de)(de)(de)成長(chang)更迅速。目前，李(li)衛(wei)華的(de)(de)(de)團隊運(yun)營著3.2萬平方(fang)米(mi)(mi)的(de)(de)(de)兩個(ge)孵化園區，基地累計(ji)孵化企(qi)業超(chao)過(guo)500家，帶動就業創業超(chao)過(guo)1.3萬人。

除此之外(wai)，2015年起，菏澤(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)開展“市(shi)(shi)(shi)長創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)獎(jiang)”“歸雁之星”“優秀(xiu)返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務站”“菏澤(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)企業(ye)(ye)(ye)”等(deng)評選活(huo)動(dong)，并給予2-5萬元(yuan)不等(deng)的物質(zhi)獎(jiang)勵。目前累計有(you)80余位返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員獲(huo)得(de)“市(shi)(shi)(shi)長創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)獎(jiang)”“歸雁之星”榮譽(yu)稱號，評選出了20多家“優秀(xiu)返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務站”，45家“菏澤(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)企業(ye)(ye)(ye)”。李衛(wei)華作為(wei)返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)領軍人(ren)(ren)才，先后獲(huo)得(de)“山東省(sheng)服務業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才獎(jiang)”“菏澤(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)長創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)獎(jiang)”“歸雁之星”“菏澤(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)十大(da)電(dian)(dian)商(shang)(shang)領軍人(ren)(ren)物”“菏澤(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)農(nong)村(cun)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)務優秀(xiu)帶頭(tou)人(ren)(ren)”等(deng)榮譽(yu)。

目前，各返(fan)鄉創業服務站現已舉(ju)辦宣(xuan)傳動員活動1200余場，參會人員達25萬人次(ci)，輻射(she)影(ying)響(xiang)近百(bai)萬人，引進過億元返(fan)鄉創業項目231個(ge)，總投資621.43億元。

“今(jin)年是‘十四五(wu)’規劃(hua)開局(ju)之年，站(zhan)在新(xin)的(de)(de)(de)歷史起(qi)點，我們將繼(ji)續(xu)推動(dong)返鄉創(chuang)業(ye)(ye)工作向更(geng)高層、更(geng)深(shen)領域(yu)邁進(jin)，全(quan)面形成返鄉創(chuang)業(ye)(ye)與我市(shi)經(jing)濟轉(zhuan)型升(sheng)級緊(jin)密融合(he)、互為支撐的(de)(de)(de)良好局(ju)面。至‘十四五(wu)’末，實現(xian)新(xin)增在外人(ren)(ren)員返鄉創(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)30萬(wan)名以上(shang)、領辦(ban)創(chuang)辦(ban)實體10萬(wan)家(jia)、帶動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)50萬(wan)人(ren)(ren)，引進(jin)過億(yi)(yi)元返鄉創(chuang)業(ye)(ye)項(xiang)目300個，總投資突(tu)破(po)1000億(yi)(yi)元，讓(rang)更(geng)多(duo)在外菏澤(ze)老鄉實現(xian)家(jia)門口創(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)，為全(quan)市(shi)人(ren)(ren)民(min)交(jiao)上(shang)一份滿意的(de)(de)(de)答卷。”菏澤(ze)市(shi)返鄉創(chuang)業(ye)(ye)服務中(zhong)心(xin)主任王海(hai)林表示。

良(liang)好的(de)(de)(de)營(ying)商環(huan)境，吸(xi)引了越(yue)來越(yue)多的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)。2017年(nian)菏(he)澤市返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)3.86萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，2020年(nian)上(shang)升(sheng)到7.21萬人(ren)(ren)(ren)(ren)。截至2021年(nian)3月底，菏(he)澤市累計返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)就業(ye)32萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，領辦創(chuang)辦經(jing)濟實體12.3萬家，帶動就業(ye)50余萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，引進過億元返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)項目231個(ge)，總投資621.43億元。“歸雁興菏(he)”返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)意義(yi)重大(da)(da)(da)，全市160多萬在外(wai)就業(ye)創(chuang)業(ye)的(de)(de)(de)外(wai)出(chu)(chu)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)逐步(bu)回到家鄉(xiang)，建設家鄉(xiang)，奉獻家鄉(xiang)，為(wei)(wei)菏(he)澤注入新的(de)(de)(de)發(fa)展活力，使菏(he)澤市正在由勞務輸出(chu)(chu)大(da)(da)(da)市轉變為(wei)(wei)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)大(da)(da)(da)市。